为持续推进安全生产治本攻坚三年行动高质量开展,我省各地多点发力,健全完善责任体系、排查整治问题隐患、精准执法督导帮扶,着力防范化解重大安全风险,不断提升本质安全水平,全力以赴确保安全生产形势持续稳定向好。
西安市聚焦安全生产治本攻坚三年行动走深走实,出实招、干实事、求实效,坚决做到“五个贯穿始终”,确保全市安全生产形势稳定向好。
把教育培训和学用标准贯穿始终
组织重点行业领域生产经营单位主要负责人参加“全覆盖”专题教育培训,关注非煤矿山、医疗等重点领域,对上级安全教育培训未覆盖到的生产经营单位主要负责人,按照属地管理、分级负责原则进行培训,年底前培训覆盖率达到100%。2025年1月至4月,全市生产经营单位主要负责人专题安全教育培训976场次,2.69万人;重大事故隐患判定标准提升行动宣贯977场次,4.03万人。各区县、开发区和市级有关部门跟进学习掌握62个行业领域重大事故隐患判定标准,全面组织企业进行培训解读。市安委办采取督导与帮扶并行、执法与教育结合,持续推动隐患排查整治。
把重大事故隐患动态清零贯穿始终
牢固树立“把隐患当作事故”的意识,紧盯重点行业、重点部位、重点企业。开展隐患动态“清零”,对企业自查、行业检查、综合督查、暗查暗访发现的隐患逐一建立台账,明确整改责任和时限,逐个限期销号。2025年全市共排查重大事故隐患940项,完成整改897项;其中挂牌督办72项,完成整改61项,重大事故隐患全部实行“一患一档”管理。持续跟踪2024年发现的2755项重大事故隐患整改情况,确保按期清零、真改彻改,2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,力争重大事故隐患整改率超99%。
把精准监管执法贯穿始终
推进精准执法、精准监管,把严格执法与热情服务深度融合。紧盯事故多发、问题突出的重点行业领域、重点地区和粉尘涉爆、有限空间、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的重点环节,深入开展安全生产集中执法和专项执法,实施分级分类精准化执法、差异化管理。深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查、安全生产巡查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底。2025年全市帮扶指导高危行业领域生产经营单位110家、119次;行政处罚190次、270.86万元。
把推进安全科技支撑和工程治理贯穿始终
大力推进人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术赋能安全生产,实施一批安全科技工程和项目。严格执行淘汰落后安全生产工艺技术设备目录,及时更新先进适用技术装备,加大危化品、尾矿库、工贸、建设施工、交通运输、燃气等行业领域淘汰更新力度。企业安装安全风险监测预警系统260家,安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺3.43万项,公路安全生命防护工程建设280.59公里,水库除险加固4次,开展电梯安全筑底行动排查检查2.12万台电梯,检查自建房5.46万栋。
把夯实主体责任贯穿始终
将安全生产主体责任落实作为防范和遏制安全生产事故的关键环节,通过严格执法、严格检查、点对点帮扶等形式,对辖管领域的所有企业,逐一帮扶指导。严格按照清单管理机制、双重交办机制、隐患整改机制、复核验收机制、动态更新机制、通报问责机制等“六项机制”,压紧压实各单位治理责任和生产经营单位主体责任,提高隐患排查整改质量,实现重大事故隐患排查治理全过程、全链条、全方位管控,坚决守牢不发生重特大生产安全事故底线。引导企业负责人亲自抓部署、亲自抓落实,动员督促企业业主向高标准看齐,向零事故、零伤亡努力,做到安全生产真查、真改、真落实。