安全生产责任制要求全员全过程覆盖,如何有效落实一直是基层管理的难点痛点,简单聊一下自己的看法和建议。
项目安全部是安全监督管理部门,不仅肩负监督班组及工人安全管理安全行为的责任,而且承担监督项目管理人员落实安全生产责任制的责任。
特别对于监督管理人员的安全行为,相比监督班组及工人有更大的难度。
由于管理团队是一个整体,各部门管理人员之间朝夕相处,既要搞好内部团结,又要监督好责任的履行,这对安全员的管理水平有较高的要求。
另外一个重要原因就是,不同部门不同岗位的管理人员具体要承担什么样的安全管理责任,没有清晰的界限或工作清单。在具体履行安全工作责任的时候,单纯要求安全部门监督所有管理人员落实自身安全责任,就是泛泛而谈找不到具体工作的抓手,因为具体岗位的管理人员应该具体做什么事情才算真正履行安全责任也是不容易搞清楚的。即使是工作经验丰富理论知识充足的安全总监,要监督所有管理人员落实安全责任,也是有难度的事情。
只要我们随便挑几个基层岗位的人员询问一下,就容易理解这个事。不是不想落实安全责任,是不清楚应该做什么。比如项目的商务经理,除了完成自身的核心工作,要落实安全生产责任制,应该做什么事情呢?在不同的项目生产阶段,分别应该具体做什么才是履行安全责任制到位?这样的反问,同样可以换作生产经理、技术负责人或综合办主任等任何项目的岗位。理解这个事,就不难明白,欲真正推动落实安全生产责任制,就要推动落实各部门各岗位的安全生产责任制,就要求明确具体岗位必须落实的安全生产责任行为清单。
每个部门岗位都有自身的核心工作,贯彻落实自身的安全责任往往无法成为工作的重点,甚至很难意识到自己应该履行什么样安全责任,也难以意识到如何做才算是履行自身岗位的安全责任。这个清单的作用就是让各个岗位能够有一个清晰的指导文件,让各管理人员通过学习这个清单就能明白自身做什么就是在履行安全生产责任制。这个工作清单的要求要非常具体,具体到可以被各岗位直接列为工作任务直接执行,也可以被部门领导直接作为工作考核的指标。比如要求项目经理每月至少要亲自组织一次对班组的晨会交底,要求每月不少于25天的现场带班履职,要求生产经理或安全总监每周必须组织一次专项的安全例会,要求各个班组每天组织晨会交底等等。
安全生产责任清单,就是要具体到这样的程度,具体到让相应岗位相应生产阶段的人员看了就明白具体要做什么。如果没有这样的行为清单,非安全管理部门的人员确实很难有效履行自身的安全责任。制定这样的行为清单,特别对非安全管理部门的人员而言,能大幅加强安全责任意识,有效落实到具体的行动上。结合这样的清单,相应的工作考核也会容易落实,只要定期对非安全部门的安全责任落实情况进行通报和考核,就会形成落实安全责任的习惯和氛围,有效推进责任落实。正规企业其实都有自己完善的安全生产责任制,也有对每个岗位的安全责任考核,但绝大多数都停留在了资料层面,也无法被各岗位直接拿去执行。因此重点就是:这个清单一定要具体到可以直接落实,不能写空话套话,内容不能模糊描述无边际。